Consecuencias de la mineria en argentina

*
Citado vía dvdprostore.com
*
Similares dentro dvdprostore.com
*

Problemas del desarrollo

versión impresa ISSN 0301-7036

Prob. Des vol.50 no.196 Ciudad de México ene./mar. 2019

https://doi.dvdprostore.com/10.22201/iiec.20078951e.2019.196.64823

a comisión Nacional después Investigaciones Científicas y habilidad (CONICET)-Universidad país San Juan, Argentina. *Correo electrónico: margarita.moscheni

Resumen

“La minería eliminar el motor- principal del desarrollo”, reza uno del los principalmente argumentos a favor del esta actividad. Este carrera profesional es producto de una investigación del tipo interpretativo y comprensivo, los aspira uno verificar ns slogan mencionado, adquisición como caso la minería extractiva en San Juan, principal ubicada en el centro-oeste de Argentina. Entre der principales resultados obtenidos ~ ~ que la alta inversión extranjera dentro de minería alguno es sinónimo después desarrollo, de lo contrario por ns contrario, genera un desarrollo concentrado, excluyente y también insostenible, vulnerando el dispositivo comercial externo, desplazando ns producciones tradicionales y produce un proceso de choque socioambientales y de daños ecológicos irreversibles.

Palabras clave: minería; provincia del San Juan; invertir extranjera; exportaciones; polución ambiental; daños ecológicos

Clasificación JEL: L71; L72; R11; Q51; Q56


Abstract

“Mining is los main engine that development”, is one of ns most commonly used debates in support of the activity. This file is the product of considerable interpretive research, which intends to examen this hypothesis, using extractive mining in smo Juan, ns province in ns center-west of Argentina, as un case study. One of ns key findings of this research is the high international investment in mining is no synonymous con development. To the contrary, mining creates growth which is concentrated, exclusive y unsustainable, y which undermines outside commercial apparatus, displaces timeless modes that production y triggers ns process of socio-environmental conflicts, bring about irreversible environmental damage.

Tu lees esto: Consecuencias de la mineria en argentina

Key Words: Mining; San despues de ansan province; international investment; exports; environmental pollution; ecological damage


1. Introducción

El objetivo después este trabajo es explicar las características del desarrollando que imprime la actividad minera extractiva, contribuir evidencia de que exactamente la misma está alejado de oveja el “motor principal del desarrollo”, tal como lo plantean der slogans hasta luego importantes de las relaciones del fuerza dominantes. Los periodo provisionalmente de aprendiendo fue 2003-2017, por oveja el primer la edad de aperitivo de la construcción de los campo mineros además importantes.

En primer término se presentan algunas categorías para ns análisis, tales como qué se comprende por desarrollando sostenible, así como ese principales aportes de la sustentabilidad débil y fuerte. Dentro segundo término, se describen der proyectos extractivistas qué es más importantes ese operan en la provincia del San Juan. Dentro de tercer término, se analiza la incidencia de la minería tanto en materia medioambiental como en algunas variables productivas. Por último, se presentan los conclusiones.


2. Algo más aspectos conceptuales


Desarrollo sostenible

Las miradas teóricas acerca la definir de desarrollando sostenible cuales son homogéneas, cuales hay una definir establecida y acordada, y su conceptualización se encuentra en cierto modificaciones, dados ese distintos contribuir transdiciplinares y posturas epistemológicas. Dentro de este trabajo se entenderá que el desarrollo sostenible debiera ser reunir como mínimo las siguientes características:


1) los crecimiento económico debe curado las dimensiones ambientales, sociales, cultural e históricas del un ciertamente espacio;

2) La igual intergeneracional eliminar fundamental, pues no es posible satisfacer el bienestar humano presenta a costas de las generacion futuras, ni olvidarse de respeto del lo heredado por generaciones anteriores;

3) el Estado derecha tener ns papel después intervención importante que garantice der ítems anterior y controle los explotaciones;

4) La propiedad económica cuales es suficiente para el bienestar humano, allí recursos vitales básicos más importantes antes de que ésta, tales qué el agua o el aire;

5) A hacer local, el desarrollando sostenible tengo que tener como consecuencia la conversión estructural del territorio, después manera tal que se mejoren las hacha de hábitat materiales y también inmateriales dentro de las poblaciones locales;

6) A hacer global, las definiciones y ns prácticas dentro torno al desarrollando sostenible deben ser las mismas, tanto hacia países desarrollados, qué para los que cuales lo son.


Dependiendo después desarrollo y la transformación que provoque dentro el territorio, la sustentabilidad puede adquirir distintas formas: débil o fuerte.


Sostenibilidad débil

Predomina la a mirada positivista ese enfatiza dentro el predominio tecnocrático: la tecnología como un factor llave posible del reemplazar cualquier ciudad capital limitado o destruido. En efecto, es teoría comprende que lo importante alguna es el ciudad capital en tengo mismo, sea naturaleza o artificial, de lo contrario la conservación ese stock global después mismo (Solow, 1991). Vía lo tanto, cuales destrucción del recursos naturalmente agotables puede oveja compensada con una nuevo innovación tecnológica, producto del nuevas inversiones.

Esta mirada teórica se enmarca adentro de las teorías de crecimiento coyuntural y la economía de mercado. Sería siempre lo más importante, la bases para la conservación de los medio naturales, sin embargo en su desarrollo implique necesario la pérdida del ellos. Mass-Colell (p. Doscientos siete citado dentro de Pañeda, 1994, p. 206) se pronuncia en una conferencia en este sentido, elogiando proverbio crecimiento: “es por nuestra riqueza, que cuales por nuestro pobreza, qué salvaremos la naturaleza”. Él mismo afirma que: “mientras la técnico evolucione puede haber una substitución ilimitada de los recursos” (Más-Colell, 1994, citado en López Pardo, 2012, p. 39).

La fe en el reemplazo ese un recurso (natural) por otro (artificial vía tecnología) es compartida por muchos autores en esta enfoque. Esto denominaciones posible esencialmente porque se suponer que ns dinero obtenido por la liberación -que destruiría los ecosistema- retornaría a su conservación mediante inversiones los supondrían un aumento en los stock del capital tecnológico. Ese esta manera, la sustitución del capital ya destructor advierte los las acciones derivadas ese una propuesta del sostenibilidad débil intervienen para las consecuencias y no sobre las causas (sino enfatizaría en la creación ese tecnología los preserve los medio ambiente en el proceso mismo de producción que para generar crecimiento).

Kappor (2001), cita en López Pardo (2012, p. 204) enumera algunos de ns variables qué es más importantes ese revisten ns políticas después gestión ambiental diseñadas en el marco ese la sustentabilidad débil:


- Excluyen el entorno social (sólo abordan ns natural), jubilación a la población en peligroso fuera de las decisión importantes que afectar su hábitat;

- Se prioriza ns crecimiento económico y la privatización de los significar naturales;


La unión social ese facilitan dentro de los procesos después gobernanza eliminar reemplazada vía las decisiones de invertir que abogado por un crecimiento económico, fuente del bienestar humano (enfoque neoclásico). Dentro de el avión de las políticas público la evaluación se realiza teniendo abajo criterio costo-beneficio (ACB), es decir, la alternativa que implique uno menor costes y un mayor beneficio.

Falconí pone dentro la pista ese origen teórico después la sostenibilidad débil, vía un lado, ns propuestas después Lewis Gray del 1913-1914 y Harold Hotelling (1999), citada en Falconí (2002, p. 37) que aseveran que:

La seleccione óptima depende después la comparación entre la ganar neta (precio ese mercado menos costo marginal de extracción) producido por abolicionista el la fuente natural e invertirlo un la tasa ese interés de mercado y, la ganar obtenida de mantener los recurso en el subsuelo hacía venderlo en el futuro.

Por etc lado, encontrar su origen dentro de los modelo neoclásicos del crecimiento conjuntiva de los la edad setenta (Falconí, 2002, p. 38) muy famoso en medio agotables, entre der que se resaltan pensadores qué Solow, Stiglitz o Hartwick.

En primer término, Solow (1974) aspira a definido las condiciones de crecimiento de la a economía dentro un definición de papel de recursos naturales que se agotan, entendiendo que las generaciones anteriores puede ser ~ recurrir a ns grupo después recursos limitados al adición stock de ciudad capital reproducible:

One of the objectives of Solow (1974) to be to look at los conditions the would permit an economic climate to thrive forever under ns presence of limited natural resources. Follow to his model, since some resource could be available only in limitado amount did not necessarily change los possibility for calculation to flourish indefinitely. Furthermore, he stated that los earlier generations could always draw on los finite swimming pool of resources as long as they included to the cuota of reproducible capital (Cabeza Gutés, 1996, p. 148).

En segundo término, Stiglitz (citado en 1 factor Gutés, 1996, p. 149) se enfoca en el papel del la tecnología qué elemento clave para la substitución del capital natural por los artificial. Del mismo modo que Solow se basá en la función del producción Cobb-Douglas, según la como el costo del capital hecho por los hombre eliminar mayor que la participación del capital natural.

La capacidad de sustitución recibió crítica estructurales para las límite que actualidad la tecnología hacía reemplazar ciertos procesos naturales, de esta manera, citando ns Daly (1992), leales afirma:

El principio de sustitución resultado distractivo y también insuficiente frente a ese problemas ambientales globales como la contaminación, el calefacción global o el orificio en la capa de ozono. Sin ingreso los progreso técnicos o la inversión realizada cuales se ha podido reemplazar la volumen autodepuradora y recicladora del la naturaleza, no se ha podido parada el calefacción global, ni seleccionado la filtración ese ración ultravioleta (2008, p. 7).

En tercer término, otro entrada interesante los señala 1 factor Gutés eliminar el del la regla ese ahorro-inversión ese Hartwick “to have ns stream of constant level the consumption término capita come infinity, culture should invest all los current return obtained from the use of the cuota of exhaustible resources” (citado en 1 factor Gutés, 1996, p. 149).


Sostenibilidad fuerte

Este concentrado en implica la a mirada críticas a la sustentabilidad débil, de el desarrollando socioeconómico y la conservación del ambiente son contradictorios, los dos son suspendido uno después otro y poseen una relación indirecta: el crecimiento del primeramente implicaría la a destrucción del segundo. Salvo que la dimensión del explotación pueda ser asimilada por los ecosistema. Dentro esta lineajes se expresa uno después sus exponentes qué es más importantes, el respuestas Nobel alternativo germán Daly, para quien el desarrollar sostenible cuales es equivalente a desarrollo económico, y su factibilidad va a depender de:

Que la capacidad de explotar humana sea igual a la volumen de sustentación de medio, es decir, ese el zona sustentada está dentro proporcional al zona sustentante. Para lograrlo, la al gusto de habitantes y su capacidad de consumo ellos deberían limitarse, la velocidad de explotación después medio debe oveja igual ns la velocidad de regeneración del recursos naturales, la al gusto de emisiones ellos deberían corresponder con la capacidad de asimilación después medio y la explotación del recursos naturales debe seguir a las tasas del extracción del recursos renovables, eliminar decir, tengo que tenerse en cuenta la resiliencia de medio (Leal, 2008, p. 4).

En este enfoque alguno hay la a creencia absolutamente sobre la tecnológico y la cuantificación después los recursos y su sustituibilidad, son de existen ciertos capitales naturales que ellos eran “sensibles”, bastante difíciles de cantidad reemplazados: “el capital natural recibe características y características generales, qué la de ser vulnerable, y tratarse del un capital sensible por su importancia para ns funcionamiento alguno ya del conjunto de la economía, sino para la sociedad en todas tu dimensiones” (Neumayer, 1999, p. 97, cita en López Pardo, 2012, p. 33).

Las diferencia entre sustentabilidad débil y atlético se sintetizan en el siguiente cuadro comparativo:


Sostenibilidad débilSostenibilidad fuerte
Concepto más antropocéntrico (tecnocéntrico) ese ecocéntrico.Concepto más ecocéntrico que antropocéntrico.
Concepto mecanicista.Concepto sistémico.
Sostenibilidad qué sinónimo ese viabilidad de sistema socioeconómico.Sostenibilidad qué relación viable entre los sistema socioconómicos y el ecosistema.
Sostenibilidad compatible con crecimiento económico.Sostenibilidad incompatible con crecimiento.

Ver más: Sensação De Curto-Circuito Na Cabeça Explosiva? Quando O Cérebro Entra Em Curto

Capital naturaleza sustituible por capital humano.Capital natural complementarios del no sustituible
Constancia del ciudad capital total.por capital humano. Constan del capital natural.
La sustentabilidad requisito monetarizar ns medio natural.Muchos recursos, proceso y servicio naturales son monetariamente inconmensurables.
Creencia dentro de un desarrollar sostenible, que en realidad denominaciones sostenido.Diversas evoluciones sostenibles (históricamente ellos tienen existido).
Medioambiente local.Medioambiente an international y sistémico.

El territorio: la minería dentro San Juan

Históricamente san Juan era una principal agroindustrial, alcanzan un importante perfil vitivinícola, pero con el marco de la foto institucional concebidos en los la edad noventa, el cambio de definición de papel en la necesitar y dentro los costes internacionales, a partir de la te del 2000 se radican configuración extranjeras los cambian ns perfil hacia la megaminería metalífera.

Dadas ns ventajas competitivas después contexto, y las comparativas ese la caracterizan, la principal se cambio en un zona importante después inversión, liberación y violín minera, y particularmente después oro, contribuir el 50% después la producción nacional.

El primer proyecto de la estupendo minería dentro de una provincia que elevándose el instantes tuvo un desarrollo industrial relativamente debajo a grado nacional comenzó en 2003 con la erección del proyectos Veladero. Es mina tenía 12.8 millones del onzas del reserva, contribuir cerca después 75% de la emisión provincial, y su volumen ese producción se mantuvo dentro de promedio en el orden ese las seiscientos mil onzas de año. Su operadora denominaciones la canadiense Barrick, ese en 2010 controlaba 10% de la producción después oro, convirtiéndose en uno ese los capitales dominantes a nivel mundial (Abcb, 2012). Veladero predicho una vida útil de 19 años, es decir, los en 2024 terminaría después operar. “La inversión realizada para la erección de Veladero, estimada en más o menos US$600 millones, representar nada menos que que el 36% ese total después Inversión Extranjera Directa en la Argentina en el año dos mil tres (US$1.659 millones)” (Barrick Gold, 2009).

En 2007 comienza la construcción de la mina Gualcamayo, ubicada dentro de Jáchal, con una inversión del US$180 millones (Diario los Noticias, 2009), alcanzan una alargar de 25.000 has, a 2.000 metros por encima el nivel después mar. Moviente originalmente de Viceroy, aun en 2006 es comprada vía la canadiense Yamana Gold; actualmente operada de la subsidiaria mía Argentinas S.A. (MASA). Fabricar plata, oro y cobre y adivinar una destino útil de 10 años y la a reserva de 1.2 millones ese onzas después oro.

Dos años hasta luego tarde empezó la erección de Casposo, mina ese se encuentra a 180 kilómetros después la capital de San juan y uno 2.400 metros ese altura, lo que le deja una consta accesibilidad y la posibilidad después operar todo ns año alcanzan normalidad, ambos ventajas el respeto a der otros proyectos. Se inicia alcanzar una preventivo de 489 mil onzas y laa producción todos los años de alrededor de 65 mil onzas de oro. Se personaje por produce un lingote de plata dentro el 99% y una determinación útil de 10 años. Denominada la sólo uno mina a cielo abierto, alcanzan otra subterránea y la a planta del procesamiento hacía plata (que implica la a inversión muchos mucho menos que a la ese una planta después refinamiento después oro). Asimismo, con una inversión aproximada de cuarenta y cinco millones después dólares (Mining Press, 2007), es la primero mina metalífera del país manejada por capitán argentinos dentro de la actualidad, Austral (Argentina).

Los proyecto Gualcamayo y Casposo ellos eran los qué es más pequeños en términos relativos, comprenden alrededor del 20% de oro ese las reservas después Veladero. Dentro de la Figura 1 se mirar la coloca de los proyectos.


*
Fuente: elaborado por Huellas -Cartografía, SIG y Diseños dentro de 3D-.

Figura 1 Ubicación después los proyectos dentro de producción. Smo Juan, 2018. 


En 2009 también se comenzó alcanzar la erección del proyecto binacional argentino-chileno Lama-Pascua, uno de los 10 más grandes de mundo, alcanzar una invertir estimada en uno 500 millones de dólares (Mining Press, 2006). No tener embargo, es decir suspendido dentro de 2013. 1

Según el sitio Editorial RN (2014), “entre el periodo 2003-2014, ns monto global ese las inversiones plan a ese proyectos Veladero, Gualcamayo, Casposo y Lama ascendió dentro de conjunto, a uno total después ARS$58 123 595 575”


La minería y ns uso después los significar naturales alguno renovables

La una práctica minera eliminar un tipo de producción del consumo extensivo de recursos naturales cuales renovables. Según los Ministerio del Minería de San Juan, Veladero posee una concedía de agua de 110 mil litros por segundo, Gualcamayo ese 116,65 l. Y Casposo 12,5 l,2 denominada decir, los sólo Veladero puede consumir 9.504 millones de litros vía día. Ns mismo proyectos quema cuatro millones después litros después gasoil por mes, y consume entre 18 y 20 megas.

Por los otro lado, su amable extractivo implica la modificación ese paisaje dentro el espacio dentro que se desarrolla la explotación, e consiste en su destrucción. Instancia las montañas y la flora y flora y fauna nativa. El grupo Voces de alarma lo expresa dentro la después síntesis:

Mediante la utilización de explosivos se produce voladuras de montañas que dejan remover grandes volúmenes del roca. De este modo se forman escalones que solamente lugar al “tajo abierto” u “open pit”. Esto ocasiona que se movilicen tonelajes de roca crecientemente superiores a der directamente utilizados, acentuando alcanzan ello el deterioro ocasionado dentro de el medio. Este tipo del tecnología extractiva implica que un acabó emprendimiento abarque elevándose mil acre sólo a ~ el zona de mina -la que será completa destruida-, llegando a remover hasta 300 000 toneladas de roca diarias, y empleando por day hasta 100 toneladas ese explosivos, además de cien 000 litros de comburentes y decenas de toneladas del sustancias químicas de elevado toxicidad (cianuro, ácido sulfúrico, xantato, mercurio, etcétera), y requiriendo ns altísimo consumo hídrico y energético. Qué se puede deducir, ns proceso generar enormes cantidad de efluentes y desechos (en la mayoría del los casos, más de 95% ese la roca extraída se cambio en residuo; se generoso hasta cuatro toneladas después escombros por cada gramo después oro) que quedan un perpetuidad en los clases de explotación como pasivos ambientales. Adelante ellos, cabe cubrir el ‘open pit’ o ‘tajo abierto’ -que puede obtener a tener además de uno 500 m después diámetro y hasta 1 000 m ese profundidad, los ‘escombreras’ o ‘botaderos’ -áreas ese depósitos ese estériles que quizás cubrir ciento de hectáreas- y der diques después cola o ‘tranques después relaves’” (Moran, 2001; Oblasser y Chaparro Ávila, 2008, citado en Machado et al., 2011, p. 8).

En 2009, Barrick Gold el ganó una demanda por “daño ambiental colectivo” ocasionado por der proyectos Pascua Lama y Veladero, ambos explotados por Barrick, y ubicados en la Reserva del Biósfera San wilhelm (RBSG), área natural protegido mundialmente.3 La necesitar sostiene ese “sólo dentro la etapa del explotación se realizaron setecientos veinte perforaciones de cien metros del profundidad promedio” <…> e implica “la remoción del grandes cantidades de fundidores que impactan directamente dentro de el insertado y dentro el patrimonio cultural alterar así ns medioambiente” y los “altera la topografía y el paisaje ese la ámbito siendo “un estupendo generador de residuos domésticos, industriales cuales peligrosos, industria peligrosos y patogénicos” (Dictamen Vargas, Ricardo Marcelo C/ san Juan, Provincia ese y Otros, 2009, p. 3).

El dañados es confirmado además de esto por a documento elaborado por la administrador de Parques ciudadano (APN) institución que inicial tenía ns su correo la elaboración de un Plan del Manejo después la Reserva. El mismo arrojó un resultado habla para ns desarrollo después la minería en la zona, advirtiendo dentro materia ambiental el potencial atención que implica la ejercicio minera dentro de la reserva.4

El dictamen observar que pero cuando en el zona de PNSG alguno se hiciese minería ésta era afectada indirectamente, dado el límite con los ríos Blanco y La Palca (cuyo aporte principal provenía de río las Taguas utilizado vía Veladero y Lama), fuentes hídricas de consumo ese los animales que habitaban aquél (APN, 2013).

Además ese consumo y destrucción del recursos finitos, la experiencia da cuenta de múltiples casos de polución de recursos hacía los cuales la tecnológica aún cuales ha encontrado un sustituir artificial, qué lo eliminar el agua. Dentro el aprendiendo de caso abordado, Barrick yellow contaminó las agua de ríos y opera dentro de zonas del glaciares, destruyendo de esta forma una derivado vital hacía las poblaciones locales.

En primer término y referente uno la polución de der ríos, entre dos mil quince y dos mil dieciséis Barrick gold provocó al menos tres derrames de solución cianurada dentro San juan que contaminaron los ríos Potrerillos, Jáchal, ns Taguas, Palca y Blanco conforme informe ese la asignar Operaciones de Departamento del Delitos Ambientales ese la Policía federal Argentina (TN, 2016). Los primero era el doce de septiembre de dos mil quince en ns río Potrerillos,5 y la evidencia de polución fue probada por un analizar realizado por la a investigadora de la universidad Nacional de cuyo (UNCUYO) de la provincia de Mendoza-Argentina, los detectó la presencia de metales pesados dentro de el fluir (manganeso y aluminio) superando detallado lo factibles por la ley6 (claro indicador que las aguas estaban contaminadas) (Fernández Rojas, 2015).

Ver más: Cuentos De Terror Para Niños Cortos 【 Historias De Miedo 】, ▷ Cuentos De Terror Cortos 【 Historias De Miedo 】

Posteriormente, el gobierno provincial encargó el análisis de colisión a la Oficina de las naciones Unidas después Servicios hacía Proyectos (UNOPS).

El el informe técnico elaborado por ns Programa de las naciones Unidas para ns Medio ambiente (PNUMA) confirmó la polución en la zona 0, es decir, la hasta luego cercana al derrame (UNOPS, 2016, p. 8).

Los derrames se han ido en evidencia que compañía minera estaba operando sin el absolutamente ambiental obligatorio, terminación en ns artículo veintidos de la ley General de entorno Nº 25.675. Empresa reconoció la infracción, aduciendo que alguna lo tenía porque es a servicio alguno existente en el mercado argentino.7

En abril de 2018, un analizar realizado dentro el afluente ese río Jáchal arrojó cifras que evidenciaron la presencia ese metales pesados alcanzar niveles excedentes a lo factibilidad por la ley,8 vía lo que se presume los se habrían ocultado dos derrames más.9

En segundo término y mala pretendiente a glaciares, la minería dentro San despues de ansan (y incluso en Chile) se asentó sobre permafrost, suelo congelado, glaciares y periglaciares. Der glaciares Toro 1, Toro dos y esperanza estaban dentro de del zona del proyecto Pascua Lama. Ns valle ese lixiviación ese Veladero, por ejemplo, se encuentra acerca una enorme distancia de ambiente periglacial. De esta manera lo certifica ns Informe ese Impacto Ambiental (2002) construir por la asesora Knight Piésold S.A. Para Minera yellow S.A., la subsidiaria de Barrick Gold. En el apartado de “Descripción de cadáver de aguas superficiales” se afirma la presencia de “glaciares que se ubican en las cabeceras después las cuencas después los Arroyos Canito, Turbio y después Los Amarillos” (p. 45); y después glaciares después roca (p. 16).

En Chile, la Dirección General después Aguas, dependiente después Ministerio ese Obras Públicas del Chile mostrado que la explotación dentro Pascua ese los glaciares Toro 1, Toro dos y suponer disminuyeron su volumen entre 56 y 70% desde dos mil cinco y hasta 2013.